本文来源于：澳门市民日报

本报讯（记者 唐钦滨）澳门楼市成交量持续走低，2022年住宅成交量2809宗，为40年最差。随着本月7日香港金管局放宽自住物业按揭成数，社会续呼吁本澳楼市“松绑减辣”，刺激经济。澳门房地产联合商会会长吴在权认为，有必要加快撤辣，放宽借贷规管，但尽管如此，私楼成交也不容乐观，建议从人口政策出发，扶持高等教育发展，增加外来人口扩大内需。

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澳门房地产联合商会会长吴在权（市民日报记者 郑杰骏 摄）

吴在权表示，房地产具有使用和投资“双属性”特点，房地产若无人使用、交易则会失去经济价值，可见房地产市场稳定对社会和谐平稳发展至关重要。特区政府响应横琴合作区建设，鼓励澳人走进横琴生活发展，当中推出横琴“澳门新街坊”项目，并将于8月竣工验收，提供约4000个住宅单位。他指出：合作区支持澳门特区“一国两制”行稳致远，但若本澳基石不稳，合作区建设反而变得本末倒置。

他续指，纵观澳门特区经济发展之路，当中引入十几万外雇补充本地劳动力，甚至人数高于本地劳动力，反映本澳人口分布不均，人力资源不足的问题。加上“澳车北上”政策落地，本地人消费随之“北上”，导致旧区经济低迷。

公私房屋供需面临失衡

据统计，截止至2022年12月，全澳住宅单位数量约24.1133万个，当中私楼约18万个，公共房屋约5.1万个。吴在权指，回顾澳门房屋政策“加辣”初衷，是为防止房屋炒卖，保障市民安居乐业，但去年全澳住宅成交量不足3000宗，而“澳门新街坊”项目将推出4000个单位，A区将提供近4万个单位，还有正在建设的逾万个经屋、社屋单位，未来将增加4.9万个公屋单位，本澳公私房屋供需或将面临失衡。他促请政府适时调整房屋政策，加快“撤辣”，放宽借贷规管，在把握大政策前提下给予金管局和银行适当的借贷自由度，而非单纯以房屋售价划分，反而导致房地产不健康发展。

吴在权认为目前本澳公私楼供应失衡（市民日报记者 郑杰骏 摄）

吴在权又指出：本澳存在人口不足，供需不平衡，经济前景不明，并非政府“解辣”本澳房地产就能在短期内迎来复苏，还需有其他政策配套，在内增加市民信心，对外吸引外来投资。从房地产价值在于人的使用和经济投资的角度出发，房地产又是支持本澳“1+4”发展的重要支柱之一，而人口不足是本澳产业多元发展的一大掣肘，因此他建议从人口政策入手，当中大力扶持高等教育发展，吸引外地学生来澳就读，并吸引优质毕业生留澳，平衡人口比例，壮大本澳内需，同时有利于推动更多本地人进入合作区发展。“给予大学生条件留澳增加社会经济多元元素，从而增加人口，加上加强透明度、平衡公共房屋政策，一切都将水到渠成。”

首要全面提升治理能力

被问及已经生效的《人才法律引进制度》中，每年1000人的上限是否难以满足需求？吴在权认同该政策，强调人才与人资需清晰界定，本地人资不足是澳门经济发展的困境，而人才则从竞争中历练出来，人资是人才的先决条件，“引入人才而冇人资，又要保护本地人唔放开竞争，好自相矛盾”。

另外，早前澳门房地产联合商会成立29周年酒会上，吴在权致辞时指出，截止6月2日，仅澳门半岛“吉铺”就有247间。他透露，直至今日商铺空置率高的问题仍未改变，甚至有外资大企亦难以支撑，近期提出减租五成，否则有机会撤出本澳市场，但本澳政府为平衡财收还在这个阶段向企业追税，他强调，目前全球经济环境都不景气，“别人都在吊命了还抽别人的血”，他批评政府政策和做法不合时宜。

谈及如何通过引客入区，盘活旧区经济从而提振店铺租赁？吴在权批评政府扶持“易见绩效的”，却忽视弱势区份，放任旧区商铺自生自灭，导致“一家饱死一家饿死”。他指出：施政“宜简不宜繁”，权力宜下放，抓得太紧反而会让政策实施变得缚手缚脚。其中，他认为国务院港澳事务办公室主任夏宝龙访澳时提出的6点要求中，“提升全面治理能力和管治水平上展现更大作为”应当放在首位，只有加强管治能力，才能保障“一国两制”行稳致远。（责任编辑：吴从周）

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